央廣網(wǎng)北京2月3日消息(記者車麗)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,花樣百出的騙婚迷局,讓許多尋覓良緣的男士女士不寒而栗。有些騙婚者往來多個省份,結(jié)上十幾次婚,禮金收得盆滿缽滿。拍拍屁股,就能人間蒸發(fā)去騙下一個人。
前不久,中國之聲報道了24歲的廣西姑娘梁鈺娟收到法院離婚訴訟傳票才知自己“被結(jié)婚”的消息;還有江蘇36歲男子三年內(nèi)同時結(jié)了三次婚,擁有三個家庭。為什么會出現(xiàn)這樣的情況?如何才能讓騙婚重婚無路可走?
江蘇昆山的一名36歲男子張某,三年時間里和三位女士都領(lǐng)了結(jié)婚證。更不可思議的是,張某的三個家庭分別安置在方圓一公里范圍內(nèi)的三個小區(qū)里。但終究紙包不住火,第二任“妻子”陳女士和第三任“妻子”王女士幾乎同時發(fā)現(xiàn)了張某的貓膩。
陳女士回憶稱:“我說我是他老婆,我跟他領(lǐng)過結(jié)婚證,我們孩子都有了,兩個多月了。她(第一任妻子任女士)說‘我也是他老婆,我們也有小孩的’,我當(dāng)時聽這話就懵掉了。”
王女士說:“最可笑的是,他們一起拍照,張某穿的那件T恤衫,他和我領(lǐng)證時就是穿的那件一起拍的照片,結(jié)婚證上面穿的衣服跟我結(jié)婚證上穿的是同一件,一模一樣。”
知道真相后,2018年上半年,第一任妻子任女士與張某離了婚,不愿多作糾纏。第二任妻子陳女士向警方報了案,要求法律嚴(yán)懲張某。江蘇昆山警方立即展開調(diào)查,遠(yuǎn)赴河南、安徽等地民政局,調(diào)取了張某的婚姻登記證明。
昆山市公安局中華園派出所副所長沈波介紹說:“嫌疑人是在2015年7月跟第一任妻子任女士在昆山領(lǐng)的證,這個是合法的。在沒有跟任女士解除婚姻關(guān)系的情況下,他在2016年的6月又跟陳女士在河南他的老家領(lǐng)了結(jié)婚證。在2017年的6月,他又跟王女士在王女士的老家安徽領(lǐng)取了第三本結(jié)婚證。”
由于存在各省之間民政系統(tǒng)結(jié)婚登記信息不聯(lián)網(wǎng)這一漏洞,才使得張某有機(jī)可乘,能將三位女士同時陷入騙婚的漩渦里。
前不久,中國之聲報道了24歲的廣西姑娘梁鈺娟收到法院離婚訴訟傳票才知自己“被結(jié)婚”一事。原來是三年前,梁鈺娟的身份證丟失惹的禍。這張丟失的身份證,被人拿著于2016年6月30日與河南安陽市龍安區(qū)馬頭澗村的男子靳某登記結(jié)婚,此人騙取對方7萬元彩禮后失聯(lián)了。河南省安陽市龍安區(qū)民政局副局長劉弘表示,找到了男方靳某做工作,動員他撤訴。
“叫他改打行政訴訟官司,就是叫他要民政局撤銷這個婚姻登記的行政行為。因為必須要有法院的判決,我們才能撤銷。男方和女方實際上沒有婚姻,這樣也能還他們一個清白。”劉弘說。
近兩年來,因個人身份信息被盜用,騙取婚姻登記,導(dǎo)致“被結(jié)婚”“被重婚”,從而將婚姻登記機(jī)關(guān)訴至法院,要求撤銷婚姻登記的案件有十多起。
據(jù)了解,2012年7月,民政部曾宣布,當(dāng)年6月底已實現(xiàn)婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。初步建立中央級婚姻登記數(shù)據(jù)中心,全國31個省、自治區(qū)、直轄市均已建立省級婚姻登記工作網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)了在線婚姻登記和婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)審查。從那時起,全國的婚姻登記機(jī)關(guān)手工填寫婚姻當(dāng)事人個人信息、辦理婚姻登記的時代結(jié)束。
不過,當(dāng)時的聯(lián)網(wǎng)并非全國范圍內(nèi)所有婚姻當(dāng)事人婚姻信息的聯(lián)網(wǎng)共享,僅僅實現(xiàn)了從2012年起辦理的婚姻登記信息電子化上傳,而且只局限在省級行政區(qū)劃范圍內(nèi)。目前,全國都已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,能夠異地查詢婚姻登記信息。但是,一些地方由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,婚姻信息系統(tǒng)的軟硬配置、網(wǎng)絡(luò)支撐、運行維護(hù)等相對滯后,進(jìn)而影響全國聯(lián)網(wǎng)互通的穩(wěn)定性。未來,民政部將如何打擊騙婚重婚現(xiàn)象?
民政部社會事務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,婚姻登記信息建設(shè)存在一些不足和問題。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),公民的結(jié)婚登記可以在民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐外使領(lǐng)館辦理,離婚可以在民政部門、法院辦理;根據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》,結(jié)婚離婚還可以在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國籍國辦理;公民配偶死亡也會導(dǎo)致婚姻狀況發(fā)生變化。因此,公民婚姻信息較為分散。
事實上,婚姻信息和其他行政部門信息共享,在我國早有先例。2016年4月,民政部和國家稅務(wù)總局針對房地產(chǎn)交易稅費共享婚姻登記信息。時任國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長練奇峰說,婚姻登記信息共享的流程是由稅務(wù)部門根據(jù)辦理納稅業(yè)務(wù)當(dāng)事人的身份信息向民政部門發(fā)出查詢請求,民政部門查詢后向稅務(wù)部門反饋查詢結(jié)果,不再需要納稅人自己“跑斷腿”來提供證明材料。
練奇峰提到:“一個是賣方個人所得稅,一個是買方契稅。對于賣方,個人所得稅規(guī)定,家庭唯一住房持有五年以上可以免稅。關(guān)于買方契稅,優(yōu)惠政策的核心也是結(jié)合家庭住房套數(shù)。稅務(wù)部門在接收到民政部門的婚姻登記信息之后,要結(jié)合其他相關(guān)信息,一起來判斷納稅人家庭住房套數(shù)。”
稅務(wù)部門對于婚姻登記信息的需求,主要用于輔助判斷當(dāng)事人在購買或出售家庭住房時,是否符合稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)條件。時任民政部社會事務(wù)司副司長劉濤表示,婚姻信息涉及到個人的隱私,為了確保信息安全,強(qiáng)調(diào)獲取的婚姻登記信息僅限于辦理房地產(chǎn)交易涉稅事項,不得用于其他用途。信息共享時,僅需要了解當(dāng)事人和配偶的姓名、身份證件類型、身份證件的號碼、婚姻登記的時間、婚姻登記類別(結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、補(bǔ)發(fā)離婚證、撤銷受脅迫結(jié)婚登記信息)、婚姻登記機(jī)關(guān)名稱的信息就可以了,列舉之外的事都不再提供。
針對目前一些地方出現(xiàn)的騙婚重婚現(xiàn)象,民政部社會事務(wù)司回應(yīng),將加快推動全國婚姻登記信息系統(tǒng)升級改造,強(qiáng)化系統(tǒng)管理運維責(zé)任,提升聯(lián)網(wǎng)互通的穩(wěn)定性;并將加快與法院、外交部、公安等部門的信息共享,推動現(xiàn)存婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,完善婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫。
在硬件上,指導(dǎo)各級婚姻登記機(jī)關(guān)引入現(xiàn)場人臉識別、指紋采集比對、身份證讀卡器等技術(shù)設(shè)備,提高婚姻當(dāng)事人個人信息比對的準(zhǔn)確性。在人員培訓(xùn)上,提升工作人員的甄別能力。同時,對涉嫌違法犯罪的,民政部門將配合有關(guān)部門加大打擊力度。構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用懲戒大格局,加大對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒力度。積極采取措施,減少重婚、騙婚等現(xiàn)象的發(fā)生。